Publicado en Docentes, Gestión educativa

CONDICIONES DE TRABAJO DOCENTE

aula4En la única escuela privada donde fui docente era un placer ingresar a un lugar con patios y jardines, con ambientes amplios, limpios y ordenados. Las aulas estaban bien equipadas, y los estudiantes se veían saludables, aliñados y entusiastas.

En las sesiones de clase, era fácil el despliegue de la creatividad para docentes y estudiantes, pues contábamos con los recursos necesarios y más; y si algo faltaba, lo conseguían los estudiantes. Tal es así, que si se les hubiera pedido que traigan una vaca a la clase, lo habrían hecho.

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Fuente: Perú 21

Opuestamente, en las escuelas públicas donde fui docente, faltaba casi todo, desde vidrios en las ventanas hasta tizas o marcadores para pizarra. Las aulas eran cubículos de paredes desnudas y con escasa pintura. El mobiliario era mínimo y vetusto, donde tres niños se sentaban en carpetas para dos. Los recursos didácticos de la escuela casi se limitaban a la tiza y la pizarra. Los viejos mapas se conseguían de la biblioteca después de un largo trámite burocrático, si es que se encontraba a la persona encargada, lo cual era inusual por falta de presupuesto.  La ausencia total de libros en las aulas era penosa. Y cuando por fin, el Estado dio libros  a los alumnos, solo les permitían escribir en ellos con lápiz para resolver los ejercicios, pero debían borrar después, y a fin de año, devolverlos.

Mediante estas experiencias deseo referirme a las condiciones de trabajo docente, aquel conjunto de dimensiones personales, materiales, sociales y culturales en medio de las cuales los docentes se desempeñan (Robalino, 2005).

Diversos estudios muestran que las condiciones de trabajo docente en América Latina definen en gran parte los resultados del proceso enseñanza aprendizaje.

El estudio de la OREALC-UNESCO (2005) sobre las Condiciones de Trabajo y Salud Docente en Argentina, Chile, México, Perú y Uruguay puso de relieve las condiciones adversas del trabajo docente en estos países y su incidencia en la calidad educativa.

Asimismo, el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) (2013) midió los aprendizajes y analizó los factores asociados al logro de aprendizajes en 16 países de América Latina, tales como:

  • las características de los estudiantes y sus familias;
  • las características del docente, prácticas pedagógicas y recursos en el aula; y
  • las características de las escuelas.

El TERCE encontró que las diferencias socioeconómicas de los estudiantes, así como la sobrecarga laboral docente, y las carencias en cuanto a infraestructura escolar y material educativo explican en gran parte las diferencias en los logros académicos entre las escuelas estudiadas. En el mismo sentido van los resultados del estudio de Asencios (2016)  quien analiza la data de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2014, la Evaluación censal de Estudiantes (ECE) 2010 y el Censo escolar 2010 para explicar los efectos de la oferta y la demanda educativa sobre los resultados de la ECE. Así, encontró que las características socioeconómicas adversas del estudiante producen resultados negativos, los cuales son compensados por las condiciones favorables de la escuela y la calificación profesional de los docentes.

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Fuente: Minedu/Banco Mundial

Por otra parte, en relación con las características de la escuela como factor influyente en los resultados educativos, el diagnóstico del Plan Nacional de Infraestructura Educativa (2017) arroja que, de 177 mil escuelas, el 55% requiere sustitución total, el 18% necesita reforzamiento estructural y funcional, y solo el 25% no requiere intervención.

Las actuales condiciones de trabajo docente en nuestro país vulneran el derecho de los estudiantes a una educación de calidad y limitan el desarrollo profesional de los docentes. A los padres de familia y ciudadanos en general corresponde ejercer vigilancia ciudadana y exigir a las autoridades la rendición de cuentas sobre la inversión del Estado en infraestructura escolar y en materiales educativos (libros, computadoras). Es mejor encender una vela que maldecir la oscuridad.

Bibliografía

Asencios, R. (2016). Rendimiento escolar en el Perú: Análisis secuencial de los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes. Disponible en http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Documentos-de-Trabajo/2016/documento-de-trabajo-05-2016.pdf

Robalino, M. (Coord.) (2005). Condiciones de Trabajo y Salud Docente. Disponible en unesdoc.unesco.org/images/0014/001425/142551s.pdf

Ministerio de Educación (2017). Plan Nacional de Infraestructura Educativa al 2025. Disponible en http://www.pronied.gob.pe/wp-content/uploads/RM-N%C2%B0-153-2017-MINEDU_PLAN-NACIONAL-INFRAESTRUCTURA-EDUCATIVA-AL-2025_PARTE-1.pdf

Nota: Recomiendo revisar la web http://www.pronied.gob.pe/

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COLEGIOS DE ALTO RENDIMIENTO (COAR)

Fuente: Diario La República 20/03/2015

Los Colegios de Alto Rendimiento (COAR) se han creado para acoger a los estudiantes de tercero, cuarto y quinto de Secundaria del más alto desempeño. Así, estudiantes de todo el Perú con un promedio igual o mayor a 15 pueden postular por una vacante en dichos colegios que brindarán un servicio educativo de calidad en todos los aspectos.

Hay Colegios de Alto Rendimiento en Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín y Tacna, por ahora.

Esta es una gran noticia. Ojalá todas las escuelas públicas del Perú tuvieran las características de los COAR: buena infraestructura, profesores más calificados y mejor pagados, dotación de material educativo idóneo, atención de alimentación y vivienda para los estudiantes, etc.

La sola nominación de “alto rendimiento” ya supone expectativas altas respecto del rendimiento de los estudiantes, y también de los docentes. Si el Estado brinda las mejores condiciones educativas, entonces tiene la potestad de exigir mejores resultados. Enhorabuena.

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PREFERENCIA POR ESCUELAS PRIVADAS EN SJL

Según la data de ESCALE del Ministerio de Educación, en San Juan de Lurigancho, el distrito más poblado de Lima, hay 496 escuelas de educación Primaria entre públicas y privadas.

De acuerdo con estos datos,  el número de escuelas privadas es casi el triple del total de las públicas.

Escuelas públicas:       108   27,8%

Escuelas privadas:      388   72,2%

Las más pobladas:

Independencia Americana (pública):     1245 alumnos

Santo Domingo de Guzmán (privada):   1406 alumnos

Estos datos permiten constatar:

  • Una gran demanda educativa en SJL.
  • El aparente liderazgo educativo del sector privado en el distrito.
  • La preferencia de los padres del lugar por las escuelas privadas.
  • Una probable falta de confianza en la educación pública del distrito.

Se espera que la “Movilización nacional por la mejora de los aprendizajes” emprendida por el Ministerio logre los mejores resultados.

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ESTUDIO DE UNESCO SOBRE EL DERECHO A LA EDUCACIÓN

Por Lilia Calderón A.

Las protestas del movimiento estudiantil chileno por una educación gratuita de calidad, ha suscitado el estudio “El derecho a la educación: una mirada comparativa” realizado  por la OREALC UNESCO[1]. Éste es un análisis comparativo sobre la legislación educativa de Argentina, Uruguay, Finlandia y Chile en un marco conceptual y normativo del derecho a la educación que se debe caracterizar por la disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad; características que actuaron en el proceso de la investigación como categorías de análisis.

Entre las conclusiones del estudio transcribo una de las más relevantes: “La crisis educativa está relacionada a problemas que comparten estos Estados, como son las dificultades en la asignación presupuestaria, la mala calidad, la discriminación y la mercantilización de la educación. Esta trasgresión es tan variada que interpela, desafía e invita a un nuevo orden”.

¿Coincidencias con nuestra realidad educativa? Pienso que este estudio motiva a seguir en la reflexión sobre la crisis educativa en nuestro Perú, y sobre las razones por las cuales la educación es un derecho y no un bien  de consumo.

Lean el informe completo aquí.


[1] Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la UNESCO

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3.31% DEL PBI PARA EDUCACIÓN

Por: Lilia Calderón

Se aprobó el Presupuesto Nacional para el 2012 con 3.31% del PBI para educación, una cifra exactamente igual a la del año 2006, y mayor por varios puntos a la del año pasado. Sin embargo, aún estamos lejos del 6% esperado.

Al parecer, en el Ministerio de Educación hay preocupación por superar las desigualdades entre la educación rural y la urbana, y por  el derecho de los estudiantes a aprender en su lengua materna. Por fin se pone mayor atención a la escuela rural.

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MADRES DE FAMILIA EXIGEN DERECHO DE SUS HIJOS A LA EDUCACIÓN

Mi comentario sobre dos últimas noticias sobre la protesta violenta de las madres de familia para exigir el derecho a la educación de sus hijos. En Iquitos, las madres protestan por la falta de profesores (ver aquí),  y en el Callao, por una escuela que tiene más de 4 años sin terminar de construirse y los niños deben estudiar en condiciones indignas (ver video).  En ambos casos, las madres recurren a una estrategia violenta. Si esto es cuestionable, sería peor si se quedaran cruzadas de brazos. ¿Hasta cuando las autoridades mostrarán capacidades para una gestión educativa eficiente?

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¿LA EDUCACIÓN HA MEJORADO?

Fuente: El Comercio

Si la educación en el Perú ha mejorado ¿Por qué los hijos, sobrinos o nietos de Alan García, José Antonio Chang, Idel Vexler y todos los congresistas no estudian en escuelas públicas?

Hace poco Vexler dijo que 128 escuelas en malas condiciones, no es nada. Le pareció insignificante que los niños de tantas escuelas estudien en lugares indignos (ver aquí).

¿2010 en educación fue el mejor en 30 años?: http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20110228/21/node/331204/todos/13